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精心培育朝阳产业
——温州检验检疫局帮扶宠物食品行业发展纪实
宠物食品产业虽然在浙江温州的出口占比并不大，但却是名副其实的朝阳产业。有数据显示，即使在国际金融危机大背景下，世界宠物用品需求量仍以年均10%以上的速度增长，预计2010年世界宠物食品的年销售额将达到515亿美元。
温州拥有众多皮革制品企业，其下脚料正是宠物食品狗咬胶的原料，凭借着变废为宝的动力，依靠着日益完备的质量安全控制体系，温州的狗咬胶正在大步走向世界。目前，温州已经是亚洲最大的皮质狗咬胶生产基地，其出口额占据全球市场总量的60％以上，产品远销欧、美、日等20多个国家和地区。 卫生标准堪比人类食品 狗咬胶，其实就是用皮革下脚料制成的形似肉骨头，甚至还散发着肉香的“人造骨头”。作为宠物食品的一种，狗咬胶的主要功能是供宠物狗磨牙、清洁牙齿、保健、玩耍、食用。 “虽然我们的产品是给小狗吃的，但我们的卫生标准却是参照食品行业标准建立的。”温州佩蒂宠物用品公司的工作人员一边引导笔者进入车间参观，一边自豪地介绍。 换鞋、穿工作服、戴工作帽、洗手、30秒消毒液浸泡、冲洗、烘干……7道严格的程序后，笔者一行方被允许进入生产车间。宽敞整洁的车间里，统一穿着白色工作服的工人们在操作台前紧张有序地忙碌着，灵活的手指三转两扭，一根小巧可爱、色泽鲜艳的狗咬胶就初步成形了。 看着成箱的产品接连不断地运上货车，佩蒂宠物用品公司的工作人员感慨地说：“转变观念很重要。”过去，很多人认为狗咬胶就是给狗吃和玩的，无足轻重。事实上，很多国外家庭将宠物视为家庭一员，加上儿童和宠物接触频繁，因此对宠物食品的安全设定了较高的标准。现在，“按食品的卫生要求做宠物食品”这一理念已在温州宠物食品企业中落地生根，引导着行业的持续健康发展。 而这一理念在逐渐形成共识的过程中，离不开温州检验检疫局的积极引导。为了让宠物食品企业建立起一流的卫生控制体系，该局专门组织相关企业赴食品、药品企业参观学习，以食品、药品生产环境的卫生安全要求来生产宠物食品。有了切身体会，企业也投入资金，升级设备，完善了消毒流程。 风雨之后见彩虹 作为一个只有十几年发展历程的产业，温州宠物食品也经历过成长的阵痛。2007年3月我国出口饲料三聚氰胺含量超标引发国外大肆炒作，温州宠物用品出口行业陷入低谷。 为了挽回温州产品的国际声誉，帮助宠物用品企业恢复出口，更为了从根本上提升温州宠物用品行业的整体实力，温州局以危机为契机，对行业实施有效的管理和帮扶。 温州局经分析发现，宠物食品在国外通报或检出不合格的原因主要为微生物项目和有毒有害物质的检出，而问题的症结在于企业自检自控体系不完善或执行不到位。为此，从2007年底至2008年初，温州局用三个多月的时间，清理整顿宠物食品出口市场。 为了帮助企业完善自检自控体系，温州局对该行业整个工艺流程进行了科学分析，借鉴食品加工行业的成功做法，编制了具有行业特色的《温州地区出口宠物用品行业清理整顿一般规范》，这一规范既给全行业技术改造提供了指导，又统一了对全行业的注册登记考核标准。 此外，温州局还组织人员编印了《出口宠物用品安全卫生知识培训资料汇编》等多本资料，采用“集中培训、个别辅导、现场指导”相结合的形式，辅导企业人员正确实施卫生标准控制程序（SSOP），完善危害分析，帮助企业建立了原料追溯体系、辅料追溯体系、成品追溯体系、有毒有害物质管理体系等，有效提高了企业产品安全生产的预见性和可控性。 扎实的工作换来欣慰的回馈，从2008年3月至今，温州出口宠物食品没有发生过一起因质量问题被国外通报的事件。 强化监管助行业成长 宠物食品是一个年轻的行业，而温州局对于宠物食品的监管也是与这个行业一起逐渐成长。 为了给出口企业提供出口市场的资讯，温州局工作人员每天都要浏览大量国外相关行业的最新动态和政策。早在几年前他们就建立了温州地区宠物食品企业的QQ群，第一时间把国外的最新动态和政策发布到群里，并将政策法规、申报表格等材料上传到群共享，方便企业随时查阅。 为了及早预防国外可能出台的各项技术性贸易措施，温州局还组织专人跟踪欧盟、FDA、日本、澳大利亚、加拿大等相关官方网站，密切关注国外宠物食品安全新动向、分析国外关注的检测项目及要求的变化情况，对潜在的风险进行科学评估，及时调整检验监控项目和要求。 今年以来，美国检测标准将宠物食品中的三聚氰胺含量设定在0.25ppm，虽然还没有严格实施，但可以预见，这将对今后的宠物食品出口产生巨大影响。为此，温州局已经和企业技术人员着手进行科研立项，以利于获得未来发展的主动权。 来源：《中国国门时报》 刘佳 李言 |
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